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上海市发展改革委关于开展本市第二批低碳社区试点创建工作的通知 ...

发表时间:2017-5-27 16:28作者:admin 阅读(120) 评论: 0 上海市发展和改革委员会来自: 上海市发展和改革委员会

导读: 沪发改环资〔2017〕47号 各区发展改革委: 节能低碳和应对气候变化是上海率先转变发展方式,建设生态宜居家园的重要内容和抓手。近年来,本市积极探索绿色低碳发展路径,着力部署低碳发展试点工作。2014年,本市 ...

沪发改环资〔2017〕47号

各区发展改革委:

节能低碳和应对气候变化是上海率先转变发展方式,建设生态宜居家园的重要内容和抓手。近年来,本市积极探索绿色低碳发展路径,着力部署低碳发展试点工作。2014年,本市探索启动首批低碳社区试点创建,遴选了11个低碳社区试点开展为期两年的创建试点,并取得一定成效。为进一步推进本市低碳城市建设,在本市更多区域、更广范围开展低碳实践,拟再选择若干社区开展第二批低碳社区试点创建工作。现就相关事项通知如下:

一、试点范围

上海市低碳社区创建工作中的“社区”包括城市居民委员会辖区或农村村民委员会辖区,既可以是一个独立的居住小区,也可以是多个居住社区群,其地域范围最大不超过一个街道或镇,最小不小于一个居委会或村委会。社区范围包括辖区内的居民小区、社会单位、配套设施等,通过构建气候友好的自然环境、房屋建筑、基础设施、生活方式和管理模式,降低能源资源消耗,实现低碳排放。

二、推进机制

本市低碳社区创建工作按照“政府引导、社会协同、公众参与”的组织原则开展。市发展改革委负责统筹协调全市低碳社区创建工作。为进一步发挥行业协会等社会力量在推进低碳发展事务中的积极作用,创建活动委托上海市认证协会具体负责,承担创建申报的受理、审核、组织评选、跟踪推进和日常事物管理工作。各区发展改革委负责区域内低碳社区创建工作的动员、组织、推荐和指导协调工作。社区所在的街道办事处或乡镇政府作为责任主体,负责组织实施具体创建工作。

三、工作流程

1、申报推荐并确定低碳试点社区名单。创建单位按要求组织申报,编制创建实施方案,并报送各区发展改革委。各区发展改革委汇总并确定推荐名单后,将推荐名单和有关申报材料报市认证协会。市认证协会对申报材料进行审核,并组织专家对实施方案进行论证,择优列为试点社区,将结果报送至市发展改革委确认后,予以公布。

2、试点社区开展低碳创建工作。上海市低碳社区创建周期为3年时间。试点社区按照实施方案,积极主动开展低碳社区创建工作。创建过程中,市认证协会负责与试点区域建立定期沟通机制,及时跟踪社区的创建活动,并做好指导、支持工作。

3、试点验收工作。创建期满,由市认证协会组织专家对低碳试点社区进行评估验收,并将结果报送市发展改革委。

4、评定低碳示范社区。对通过验收的试点社区,由市认证协会提出“上海市低碳示范社区”建议名单,由市发展改革委确认后,授予“上海市低碳示范社区”称号。

5、后续推进工作。创建期满后,列为上海市低碳示范社区的,将持续示范运营,并参与申报和创建“国家低碳示范社区”。未列入低碳示范的试点社区,可继续参与创建工作,连续两个创建期后都未评定为“示范社区”的,取消参与试点的资格。

6、支持政策。对于纳入试点的低碳社区,在创建期内所申报项目符合本市节能减排专项资金相关要求的予以优先支持。各区、街道(镇)可结合地区实际,给予相应资金支持。鼓励外资、社会资本共同参与低碳社区试点。

四、具体申报要求

1、申报主体。由街道办事处或镇政府作为申报主体,择优选择辖区内的一个或多个居住社区(含镇管社区),提出参加上海市低碳社区试点的申请,并开展创建工作。各区发展改革委负责申报和创建工作的支持、指导。

2、申报条件。申请纳入试点的社区需满足以下条件:(1)社区内的住户须达到2000户(含)以上;(2)有明确的领导机构和相关工作机构,具体负责组织和推进低碳社区的建设、运行和管理;(3)社区在节能减排、低碳等方面取得了较好成绩,具有较好工作基础;(4)社区对低碳发展有明确的目标和工作思路,拟开展的创建措施符合国家发展改革委《低碳社区试点建设指南》(发改办气候[2015]362号)中相关建设指标和建设内容要求;(5)近五年内未出现重大环境安全责任事故且未出现群体性不稳定事件。

3、申报材料。具体申报材料包括:(1)各区发展改革委转报的申报创建本市第二批低碳社区的申报函;(2)低碳社区的创建实施方案。方案中要明确申报创建区域开展低碳发展工作情况介绍,内容包括社区基本情况、能耗和碳排放的现状数据、低碳发展的基本思路、基础条件、预期节能和减碳目标、建设内容、项目及进度安排、预计成效等。具体可参照《上海市低碳社区试点实施方案编制指南》体例编制(见附件1);低碳创建的项目和建设内容应对照国家发展改革委《低碳社区试点建设指南(发改办气候[2015]362号)》(附件2)中的相关内容编制和推进。(3)相关证明文件(能证明社区在节能减排、低碳等方面取得了较好成绩,具有较好工作基础的材料)。

4、申报截止时间。请各区发展改革委按照通知要求,认真做好相关申报的组织工作,在街道(镇)自愿申报的基础上开展组织推荐,原则上每区推荐1-2个社区参与申报。相关申报材料(纸质材料一式三份,并附电子版本刻录光盘),请于8月1日前报送至市发展改革委。

特此通知。

联系人:

上海市发展改革委环资处 杨舒涵    电话:23119465

上海市认证协会 唐雯婷 电话:6471021-64711566,

13818577186

电邮:sca@sca.sh.cn  地址:长乐路1219号6楼(200031)

上海市发展和改革委员会

2017年5月26日


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